Interviewés par le journal Le Soir, Paul Furlan, ministre PS des Pouvoirs locaux, et Jacques Gobert, président PS de l’Union des villes et des communes, ont décidé d’améliorer la coopération entre les administrations communales et les centres publics d’aide sociale. Ces synergies s’inscrivent directement dans une logique d’efficacité pour les citoyens et ces institutions.
L’idée est de développer des projets communs afin de réaliser des économies d’échelle, sans aucune perte d’emploi. Ces coopérations apportent des réponses plus efficaces aux problèmes que rencontrent les institutions locales et les citoyens : « Dans la plupart des communes wallonnes persistent des hydres à deux têtes : deux recettes, deux portefeuilles… Mais plus grave parfois : deux politiques de logement, deux systèmes de prévention, parfois rivaux ! Ces collaborations sont prévues pour améliorer ces situations.» Plusieurs expériences ont été menées et ont permis de décliner ces synergies : marchés publics communs, mise à disposition du personnel, prêt d’équipements,… Tous ces projets entre les communes et les CPAS ont nettement amélioré la gestion et le service aux citoyens.
Si ces synergies engendrent des économies d’échelle, elles ont également un impact positif sur les relations au travail. Travailler ensemble permet en effet une meilleure connaissance des réalités de chacun et contribue à l’émergence d’un « esprit de famille ». « Tous ces services travaillent dans une grande confiance mutuelle, explique Jacques Gobert. L’objectif n’est pas que les communes vampirisent les CPAS. Chacun a ses missions, son mode de fonctionnement, ses propres financements. Ces synergies respectent complètement le travail social des CPAS. »
Ces collaborations se font aussi entre les CPAS, afin d’apporter de meilleures solutions aux demandes des citoyens. Une multitude d’exemples peut d’ailleurs illustrer la vivacité de ces synergies : organisation des médiations de dettes, accueil des sans-abris, gestion du logement d’urgence,…
Toutes ces plus-values, qu’elles soient économiques ou relationnelles, permettent d’améliorer le travail réalisé et donc le service rendu aux citoyens. C’est tout bénéfice pour eux et les institutions locales. Et grâce au projet pilote qui s’est étalé entre 2007 et 2012 (une vingtaine de communes ont servi de laboratoires), tous les enseignements ont été tirés et ont permis de mesurer l’efficacité de la démarche. Par ailleurs, le ministre wallon se veut rassurant : « L’objectif n’est pas de réaliser des économies, mais d’être plus efficace dans le service à la population, en se préparant à faire face aux nouveaux défis pour les pouvoirs locaux. »