01/02/2012
Le Plan Grand Froid entre potentiellement en vigueur du 1er novembre 2011 et s'étend jusqu’au 31 mars 2012.
Pour la Ministre de l’Action sociale, Eliane TILLIEUX, les températures extérieures imposent depuis ces derniers jours une vigilance accrue.
En Wallonie, les 7 relais sociaux prennent en conséquence différentes mesures et actions concrètes. Ils sont les principaux acteurs-coordinateurs des dispositifs hivernaux. Grâce à leur vision globale de l’offre de services sur leur territoire, ils renforcent le travail en réseau avec l'objectif d’apporter un soutien maximal aux personnes les plus précarisées.
En termes de places, 274 places sont disponibles aujourd’hui sur l’ensemble du territoire wallon (Abris de nuit, lits d’urgence dans les maisons d’accueil, Dispositif d’urgence sociale…):
· 102 places à Liège
· 80 à Charleroi
· 20 à Namur
· 28 à Mons
· 16 à La Louvière
· 28 à Verviers
De plus, 177 lits supplémentaires grâce à la coopération avec la défense et la mise à disposition de 6 casernes en Wallonie (1 par province + deux dans le Luxembourg.)
Les Casernes : Beauvechain, Jambes (Namur), Tournai, Marche-en-Famenne, Liège et Stockem (Arlon).
En termes financiers, la Wallonie a dégagé une enveloppe de 405 000 €.
Par ces moyens supplémentaires octroyés aux relais sociaux, cinq objectifs sont poursuivis:
--> Objectifs principaux.
· Mise en place d’un dispositif renforcé pour la période hivernale ;
· Répondre aux besoins urgents de personne en détresse sociale aiguë : chaque personne dans la rue qui souhaite une aide doit pouvoir la trouver.
--> Objectif général 1 : Assurer une coordination efficace et efficiente du Plan grand froid au départ des relais sociaux.
La mission des relais sociaux s’envisage à deux niveaux : coordinateur d’une part, « facilitateur » de contacts d’autre part.
--> Objectif général 2 : Assurer une prise en charge accrue des personnes défavorisées pendant la période de grands froids.
Le dispositif hivernal devra s’étendre du 1er novembre au 31 mars obligatoirement avec une période de vigilance accentuée durant les périodes de grand froid potentiels (soit de début décembre à fin janvier) et assurera une prise en charge pendant les fêtes de fin d’année et les congés des services et/ou opérateurs.
--> Objectif général 3 : Optimaliser l’accueil des bénéficiaires en assurant un accueil continu tout au long de la journée.
1) Mettre en œuvre, avec l’aide du réseau, un travail de rue spécifique (de type maraude sociosanitaire) pendant cette période. Ces maraudes ont pour objectif d’établir un contact avec les personnes vivant dans la rue et servent de premier relais vers le dispositif ;
2) Organiser un dispositif d’accueil 24h/24h via :
- Un accueil de jour ;
- Un accueil de soirée ;
- Un accueil de nuit.
3) Adapter les dispositifs existants (extension d’agrément pour les abris de nuit, espace supplémentaire d’accueil,…) afin de prendre en charge les demandes supplémentaires durant la période hivernale ;
4) Assurer un accueil totalement inconditionnelc’est-à-dire :
- Optimaliser les horaires d’ouverture des dispositifs d’accueil de jour et de soirée en vue d’assurer une continuité et une prise en charge permanente ;
- Veiller à adapter les conditions d’accès à la structure d’accueil lors du plan grand froid ;
- Lever tous les quotas.
Les seules deux exceptions admises à ce principe sont le manque de place ou le risque avéré pour l’intégrité des personnes présentes.
5) Prévoir un dispositif supplétif ou dormant en cas d’absolue nécessité ou de saturation du dispositif et ce, en collaboration et dans le respect des compétences des autorités locales ;
6) Dans la mesure du possible, assurer le transport gratuit des bénéficiaires depuis et vers les différents lieux d’accueil lorsque ceux-ci sont éloignés les uns des autres ;
7) S’assurer, avec les partenaires du réseau qu’un suivi social pourra être initié pour les bénéficiaires qui le souhaitent et rechercher davantage, avec les associations privées et les services publics, un appui ou des nouvelles pistes de réinsertion dans le logement. Tenter d’identifier les primo arrivants des personnes « récurrentes » et amorcer un suivi adapté avec ces derniers.
--> Objectif général 4 : Permettre à toutes personnes de bénéficier des commodités de base.
Les personnes qui le souhaitent peuvent bénéficier à un moment de la journée de sanitaire et de commodités pour se reposer, se laver et/ou se réchauffer voir même laver ou changer le linge.
--> Objectif général 5 : Informer de l’existence d’un dispositif hivernal.